英国酒精政策

研究探索最有效解决酒精相关疾病的方法

南岸大学为伦敦政府办公室准备的新报告已经发布，标题为 解决酒精相关疾病的“有效方法”是：伦敦ASB工具和权力使用的考察. 该研究考虑了伦敦当前使用的所有工具和权力，并就在各种情况下解决与酒精有关的疾病的最佳应用提出了建议。该报告着重指出，各种方法最有效地解决了因街头饮酒，夜间经济，持牌场所/非执照/户外饮酒以及与以下疾病有关的疾病而导致的疾病 节日和足球比赛等活动。

该报告根据一些关键发现为每个领域提供了详细的建议，包括：

• 伦敦自治市目前面临与酒精有关的各种疾病，其中最普遍的疾病与街头饮酒有关。
• 整个市镇街头饮酒的性质，位置和影响差异很大。
• 自治市镇报告公众认识与酒精相关的ASB的实际水平之间存在显着差异。
• 与酒精有关的疾病常常与滥用毒品，社会包容和心理健康问题以及暴力犯罪等其他问题交叉。
• 与“酒精相关”问题相关的数据和资金质量突出了问题。
• DPPO是最常用的工具，但已实施以管理一系列与酒精有关的疾病。
• 当前尚未充分利用可用工具和功能的范围，并且在关键服务领域之间未共享有关关键ASB工具和功能的知识。
• 例如，当地的ASB团队通常不清楚如何使用固定罚款通知书（FPN）和针对疾病的处罚通知书（PND）来管理与酒精有关的疾病，谁在接受酒精饮料相关疾病，行为的哪些方面以及结果如何？通知了。
• 正式同意干预方案的与酒精相关的疾病的方法很受欢迎，并且似乎是最成功的。
• 孤立地使用工具和权力似乎是最不成功的策略。

因此，调查结果似乎重申了伙伴关系方法对 对酒精相关疾病的有效影响，同时也表明与酒精相关工具和指南相关的技能和知识仍然存在差距。地方议会和警察伙伴关系目前可以竞标 内政部资金 在2008年11月7日之前提供解决酒精相关疾病的计划。

DPPO受到竞选网络的抨击

自称为“亲人运动网络”的一份报告称，指定的公共场所命令（DPPO）（通常称为酒类管制区或管制的饮酒区）受到压力。 宣言俱乐部 。该组织敦促公众在海德公园举办有组织的活动来“回收公共空间”，并在社交网站上大力推广 脸书。该小组的一份报告称为 “反对禁酒令和公众的过度监管 空间'，声称地方当局现在已经建立了613个DPPO，并且其中许多正在过度实施。

问题的一部分可能是DPPO普遍误解为禁酒令，实际上它并未禁止公共饮酒，但实际上赋予了警察和授权人员没收酒精或因在特定指定区域不遵守规定而被逮捕的权利，如酒精关注的Don Shenker在报告中正确突出显示 守护者. 有关此问题的进一步报告，请参见 电报。但是，许多地方当局报告说，执行该命令后，与酒精有关的反社会行为大为减少，尽管应当向街头饮酒者等弱势群体提供适当的支持和干预。

有关DPPO的更多信息，请参阅内政部页面 这里.

行业机构发布解决未成年人饮酒问题的指南

的 葡萄酒和烈酒贸易协会 发布了新的指导文件 ‘解决未成年人饮酒的新方法：社区酒精合作伙伴关系 这是当地执法部门应对未成年人饮酒的一种新模式。该指南基于 社区酒精合作伙伴（CAP）试点计划 通过在零售商和执法机构之间建立更好的合作关系，减少了未成年人的饮酒以及相关的犯罪和骚乱。试点的结果是：

• 从2007年8月（项目前）到2008年2月（项目后），圣尼奥兹地区的反社会行为事件减少了42％
• 被发现拥有未成年人的未成年人减少了94％  alcohol
• 重点热点地区与酒精有关的垃圾减少了92％
• 圣尼奥兹的年轻人中发现的酒精含量明显低于 预期的或与类似地点相比，例如Huntingdon
• 没有创建新的热点问题区域（即没有“气球”效应）
• 变更的执法活动不影响成本
• 零售商与执法者之间的关系更好
• 公众认为公共场所比以前更令人愉悦-清洁和减少集体饮酒的事件

另请参阅政府的 青少年饮酒行动计划 2008年6月发布

约瑟夫·朗特里基金会宣布关于“多重排斥无家可归”的提案

关键机构的合作已经宣布了680,000个提案征集，以“确保有力的证据能更好地指导针对多种排斥无家可归者的政策和实践应对措施”。

的 经济&社会研究理事会（ESRC） 已经加入了 乔斯佩·罗恩特里基金会， 社区和地方政府部（CLG）以及志愿部门机构，例如 无家可归的链接 邀请提案。

该研究的具体目标已宣布为：

• 至 建立科学的严格的解释之间的关系 无家可归和“深度”社会排斥的其他方面；
• 对多重排斥无家可归的原因有理论上的了解；和
• 至 将多重排斥无家可归者的思维方式从“先验”转变为 组织分类，从归纳分析开始 从具有相关第一手经验的人们的角度出发。

收到申请的截止日期是 2008年8月7日下午4点 尽管将在6月25日举行发布会。

有关更多信息或预订发布活动的地方，请参见 这里

新伦敦市长禁止在公共交通工具上饮酒

伦敦新任市长鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）上任以来，首次禁止公共交通工具上的酒精饮料。该“禁令”将于2008年6月1日生效。 此举引起了人们对其执行方式的担忧，特别是因为唯一的惩罚将是从运输工具中弹出。 

关于伦敦运输的饮酒新规定将通过改变伦敦运输的运输条件来制定，因为引入法律行动所必需的附则，例如当场罚款预计将需要一年。在一个 在《卫报》上的文章据报道，尽管运输工会等组织反对此举，但英国运输警察支持了这一举动。

内政部宣布从未成年饮酒者中缉获44,000品脱

A 内政部新闻稿 宣布了最近对未成年人公共饮酒实行镇压的结果。 MP Vernon Coaker宣布，在涉及39名警察的最近一次半年运动中，服用了超过20,000升酒精。发表了以下调查结果：

• 向警察交酒的5143名年轻人中，有25％的人说他们15岁以下
• 没收酒精后，共有23,621名青少年与警察接触
• 发出了3,585个离开指示
• 在30％的人泄漏了酒的来源，其中一半表示是从商店购买的。

库克先生评论说：

``我知道公众将欢迎警察采取行动驱散 威胁年轻人并扼杀他们的酒精供应。这个运动 不会是最后一个。       

我也想提醒父母 他们的责任以及育儿不佳的地方 我希望看到更多使用育儿合同来解决持久性问题 underage drinking. 我也希望看到更多的信息共享 在警察和地方机构之间关于重犯者的解决 尽早解决问题。       

警察告诉我 这些运动产生了关于儿童在哪里的有价值的情报 喝酒考虑到这一点，我想发出一个强烈的信号 再一次向那些持续不断的不负责任的零售商 故意卖给18岁以下的人。他们将被抓住，他们将被 受到惩罚。我也要祝贺参与此事的所有军官 他们的辛勤工作和奉献精神显然是一次成功的运动。”

一个 在《卫报》上的文章 在竞选活动中，他说：“该倡议是对人们日益担忧的英国（尤其是青年人）狂饮文化的关注的回应。”

18岁以下的街头饮酒禁令

政府说，警察将获得新的权力来没收18岁以下在公共场所喝酒的酒精。 目前，警察只能从涉嫌与酒精有关的犯罪或骚乱的团体中缉获酒精。 尽管不允许18岁以下的孩子购买酒精，但没有法律禁止他们喝酒。 拟议的禁令，这意味着年轻人只能在家里合法饮酒， 将宣布 由Home Secretary Jacqui Smith this week.  英国广播公司的新闻

英国啤酒和酒吧协会通讯主管马克·黑斯廷斯（Mark Hastings）指出，根据《 1997年没收酒精（年轻人）法》，警察已经有权没收酒精。

"根据该法，警察有权从18岁以下的任何人手中扣押酒精，并逮捕任何不遵守交出酒精饮料命令的人，" he said.

"该法还授权从18岁以上的人手中扣押酒精，如果认为他们打算向18岁以下的人提供酒精。

"该法案根据《 2003年许可法案》进行了扩展，以包括未开封的酒精饮料-特别是在有人认为有消费意图且这种消费可能导致反社会行为的情况下。再一次，我们不需要新法律，只需要执行现有法律即可。"  早间广告商

新加入欧盟国家的伦敦人口流动网络

詹姆斯·莫里斯（James Morris）希望与对A8 / A10有兴趣的从业人员联系 伦敦的街头人口问题。他写道：你们中有些人已经联系了 我们已经完成了为期6个月的试点， 哈默史密斯和富勒姆（H&F）我们与Barka合作的地​​方 基金会（波兰的社会融合慈善机构）和百老汇中心。 该试点项目为期6个月，可提供重新连接和进一步 支持H大街上的A8&F脆弱但无权的人 对H的支持或服务&Barka可以提供的F。  See 以前的帖子 有关详细信息。

我正在为伦敦提议一个网络，以便我们可以共享信息， 有关A8街道人口的想法和任何良好做法。 此外，目前对Barka飞行员的评估还强调 在取得积极成果的同时，该项目的长期发展 不应孤立运行，因为这可能会产生 对行政区的电磁效应，因此泛伦敦反应可能 成为更有效的方法。许多当局已经采取了 与Barka开展类似工作的一些举措，而且也在 最近发布的报告“超越边界”的建议 work 至wards  "...在欧洲范围内建立“重新连接” programme. 从而与移民互动并最大程度地鼓励 容易返回家园以解决他们所在地区的问题 有最大的社会资本。" 

因此，我邀请您参加 成为这个网络的一部分 和任何 评论或建议。我还提议为那些人开会 有兴趣进行泛伦敦的回应，所以一旦我有一个 如有兴趣，我将发送进一步的详细信息。

联系方式： 詹姆斯·莫里斯@ lbhf.gov.uk

Hammersmith和Fulham的Barka试点项目：与波兰街头饮酒者合作的模型

2004年5月 A8  countries 获得加入资格，工人不受限制地自由前往英国。此后，进入英国的农民工人数远远超出了政府的估计。尽管绝大多数人已成功找到工作和住房，但越来越多的当局意识到来自A8国家的移民工人未能成功找到工作并从事街头人口活动，包括 街头饮酒，粗暴睡眠，乞讨及相关的反社会行为（ASB）和低度犯罪。这些人与现有的街头人口一样，容易受到一系列威胁，包括健康不良，剥削，犯罪和 经常有酗酒史，无家可归或心理健康问题。

这些移民进入英国的条件意味着，那些没有通过在工人注册计划（WRS）上注册而获得充分权利并且在职期间为期一年的人，将无法利用公共资金，服务或非A8街头人口的干预措施。尽管在医疗保健等许多领域都没有明确的指导，但一般来说，移民移民无法获得基本医疗服务以外的支持，也无法获得任何住房福利或康复治疗。这使得地方当局在解决此类移民的需求和他们所面临的问题方面，遇到了移民移民街头人口问题的选择非常有限。

• 哈默史密斯和富勒姆的巴卡试点项目： 总结 由H&F的酒精策略开发官James Morris给出了双方之间创新合作伙伴关系第一个月的结果 H&F, 百老汇 和 巴卡基金会 通过使无家可归的波兰移民工人与他们和/或其家人在本国的重新联系而与他们合作。 11月将进行为期6个月的评估，评估该试点项目的成功和挑战以及在区域内发展试点项目的潜力。

 

• 另请参阅赫特福德大学（University of Hertfordshire）的NTA委托的报告- 超越边界：为伦敦的新移民提供药物滥用服务  该报告于上个月发布，"代表那里的第一次详细检查 新移民已经开始使用毒品治疗服务。" 尽管重点放在非法药物上，但它谈到酒精是A8移民的可能门户药物，并建议政府应

"致力于发展整个欧洲的“重新连接”计划。   从而与移民打交道，并鼓励最弱势群体返回家园，以解决他们拥有最大社会资本的地区中的问题"

新闻13.4.07中的酒精饮料：曼联球迷要求遏制米兰的饮酒；斯温顿分散顺序

• 欧足联已要求曼联警告旅行支持者在下个月欧冠半决赛对阵AC米兰的比赛前减少饮酒。 欧足联发言人威廉·盖拉德说"如果每个人都表现得当，我们应该顺风顺水，但是曼联必须向球迷们介绍情况并告诉他们什么是合适的。 饮料有问题，如果建议支持者不要这样做，那就太好了。 我意识到这是一件困难的事情，但是人们正在冒险，因为他们停止以理性的方式行事。欧足联仍在调查罗马发生的事情，因此我们必须谨慎，但即使没有同等的责任，在大多数情况下也有共同的责任。" 苏格兰人

• 史云顿：警察说 覆盖市中心的分散命令有助于防止数百人陷入严重麻烦. 该命令本周又延长了六个月，使警察有权告诉两个或两个以上导致问题的人回家。任何无视命令的人都可以被逮捕。 镇中心击败经理安迪·亚历山大（Andy Alexander）表示，这一命令极大地推动了官员在周末维持该地区治安。另一个散布命令覆盖了汽车站，针对聚集在那儿的无家可归的醉汉，这又刚刚延长了六个月。

理事会反社会行为协调员Cheri Wright说： "镇中心的分散秩序是夜间经济在镇中心进行监管的关键部分，因为警察可以在出现问题之前主动应对一些聚集的群体。 "汽车站的命令针对的是街头饮酒者的一些问题，这使警察能够继续前进并有效地处理他们。"  斯温顿广告商