新指导 '解决街头饮酒' [pdf] 已由警察犯罪专员(PCC)联盟发布,旨在'减少街头饮酒的事件并减轻街头饮酒的负担,并改善对街头饮酒者本身的干预措施。'
指南指出,街头饮酒是一种'广泛而持久的问题',并且应基于对目击者包括儿童的负面影响,对当地企业的影响以及对公共部门造成的成本来解决。
因此,报告确定了'PCC可以追求的九个行动领域':
- 支持或领导关于解决街头饮酒问题的当地共识的发展;
- 鼓励建立针对街头饮酒者的高影响力抗饮酒者的多机构小组;
- 鼓励调试酒精服务,其中应着重于抗变化的饮酒者,例如优先考虑并积极吸引该客户群的服务;
- 鼓励适当使用法律权力,例如民事禁令,确保他们以既能控制自己的饮酒控制又有干预要求的个人为目标;
- 与零售业建立伙伴关系,以解决街头饮酒者;
- 心理健康和药物滥用服务之间的经纪人协议,通常针对这两种服务之间的客户;
- 确保存在从监狱和医院到街头饮酒者社区的建设性途径;
- 鼓励工作人员与街头饮酒者/抗拒改变饮酒者一起接受有关方法的培训;
- 确保将绩效指标内置到任何计划中。
该指导由一个 研究文件[pdf] 其中提供了有关证据,资源和最佳实践示例的更多详细信息。
正如新指南所承认的那样,街头饮酒通常是有争议和政治化的问题,尤其是在当地居民积极呼吁采取行动的地方。尽管指南中没有明确提及,但街头饮酒本身并不违法,而是与其相关的反社会行为(ASB),通常会给在当地达成特定目标和行动带来挑战。
因此,'酒精管制区' (technically DPPO)在2001年《刑事司法和警察法》颁布后成倍增长,因为当地地区试图赋予警察在公共场所没收酒精的权力- 截至2014年,已有870个区域。同样,DPPO在哪里 有争议的 因为越来越多的地区或整个市镇被指定用来抵抗流离失所。有时,警察还被指控过度充公饮酒,而不仅是目击了ASB,还被问及是否也不应以喝酒者为目标。
不过,DPPO向当地提供了一种强制执行的选择,特别是在设计或吸引街头饮酒者的努力未成功的地方。一些人指出,许多街头饮酒者并非如此,而是贸易价格不断上涨使酒吧越来越便宜的受害者,JRF在2007年的一份报告中 执法对英格兰街头使用者的影响.
2009年的简报, 街头饮酒:执法与支持-找到平衡点? [pdf] 列出了新的PCC指南中确定的许多相同问题,并为实现真正的解决方案精心计划了多机构响应。可以说,至少在当前的立法和战略形势下至少需要介绍最新情况,但平衡政治,执行,支持和法律选择的基本问题可能仍然存在。
该指南明确提倡使用'针对地理区域和特定个人的法律权力',大部分包含在 2014年《反社会行为,犯罪与警务法》。同时,它指出'街头饮酒的最佳方法是鼓励饮酒者改变自己的行为', highlighting 'Blue Light' projects 运作的哲学是 参与方式'改变抵抗的饮酒者' 更有效。
还建议与零售业合作,这可能反映了一些有争议的现象 国家重视伙伴关系活动,作为证明当地影响的证据范围。近年来,该领域已取得进展,特别是在 '降低强度' 制定自愿性措施。在 醉酒销售 尽管有可能取得成功的例子,但迄今为止,伙伴关系行动似乎并不常见。
街头饮酒-向上还是向下?
代表PCC并为PCC撰写的报告可能会更加自信,但同时也概述了对适当治疗途径的需求,特别是满足心理健康需求的需求。呼吁采取全国行动的承诺包括承诺了解街头饮酒者的人数,并倡导对满足他们需求的服务进行投资。尽管指南本身在定价问题上保持沉默,但研究文件指出了其在影响街头饮酒者选择方面的重要性。的确,白苹果酒,街头饮酒和最低定价问题肯定会在2017年出现。
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