英国酒精政策

酒精定价新闻和更新：绿色之王对IFS报告的回应； HMRC分析

酿酒者和酒吧老板 格林王 呼吁"最低价格辩论继续"政策转向税收和禁令之后'below cost'销售。格林·金（Greene King），以前 说出来 赞成最低价格，委托对 IFS酒精价格报告 敦促对最低定价征税。

IFS对英国引入最低价格对酒精的影响的评论 [pdf]

在一个 新闻稿，格林·金表示，最低定价将是"targeted solution", "提高价格最低的酒精含量并直接解决引起人们最大关注的行为。"但是，它也表明，与IFS报告相比，酒精行业无法从利润增加中受益-实际上，酒精行业每年可能损失多达12亿英镑。另请参阅 给电报的信 从the 格林王 chief executive Rooney Anand.

该报告指出，IFS定价报告是'高质量和有益的贡献'，但概述了需要进一步分析的三个关键领域：

1. 使用HMRC对英国对非贸易需求的价格弹性的估计，意味着很少或没有将收益和利润转移给酒精生产商和非许可零售商。
2. 如果主要政策目标是阻止有问题的饮酒，那么最低价格可能比增税更具针对性和更有效的选择。
3. 最低价格或增税都可能导致更多的合法和非法跨境贸易，尽管使用税收选择方案后，问题的规模可能会更大。

该报告没有考虑最低价格是否符合欧盟法律。政府最近宣布 变化 对低强度和高强度啤酒征收酒精税。还将很快以以下形式发布公告： 低于成本 ban 而国会议员继续 提出问题 便宜的酒精。请参阅我们的表格，突出显示 主要定价政策差异.

HMRC酒精定价弹性报告 已发布：

• 英国酒精消费的计量经济学分析
• 英国酒精需求的计量经济学模型

在 苏格兰 随着最近的过去，对价格的关注继续 酒单 没有激烈争论的45p最低价格 提案。一种 recent 研究 看看饮料的种类和价格对健康的影响，这成为了新闻 先驱报.

英格兰健康调查-2009年：健康与生活方式

NHS信息中心发布了最新的 '英格兰健康调查-2009年：健康与生活方式'。这项年度调查衡量了英格兰与健康相关的行为和生活方式，包括饮酒，吸烟和饮食。关于酒精，它报告：

"当前关于每日饮酒量的建议是，男性的饮酒量不应定期超过三到四个单位，女性的饮酒量不应超过两到三个单位。在上周，至少有一天，有43％的男性和31％的女性醉酒次数超过建议的上限。其中包括25％的男性和15％的女性醉酒量超过建议上限的两倍。

年龄较小的人群和收入较高的人群最容易喝醉 至少是上周至少一天的建议限制的两倍。"

资料来源：HSE 2009

A 新闻稿 突出显示高收入人群更可能喝推荐指南的两倍 - 更详细地显示出的发现 NHS酒精饮料统计资料2010。但是，由于健康不平等因素，低收入人群更容易遭受与酒精有关的疾病。

有关其他与酒精有关的消费数据，请参见 酒精学习中心 和 factsheets 从the 酒精研究所. 

地方性法案赋予社区购买酒吧的权利

的 地方主义法案 已出版，使当地人和组织 购买权 社区资产，例如酒吧，商店和图书馆。但是议会支出 四年内最多削减28％ 也宣布了。看到这里 地方性法案一目了然.

如果理事会将酒吧和社区资产放在社区中，则可以购买它们'most wanted list'-然后，当地人将有时间准备一份商业计划，并筹集资金进行竞标。社区团体拥有当地酒吧的想法体现了保守派's topical 'big society' 理念。

在一个 CLG新闻稿 社区秘书埃里克·皮克斯（Eric Pickles）说：

"这一系列有力的措施为人们提供了新的法律权利，以保护，改善甚至运行重要的一线服务。长期以来，人们无力干预，因为重要的社区资源从他们所在的地区消失了。社区权利措施将把控制权放回到它应属于的地方-人民是我们村庄，城镇和城市的核心。"

泡菜还写在 电报 该条例草案'让市政厅恢复其影响力'. 但国会议员和社区酒吧部长Greg Mullholland在《早晨广告商》的一篇文章中警告说， 大英式酒吧面临关键的一年 随着增值税的增加，廉价的销售将继续。

新闻和评论2010年12月：对毒品战略，公共卫生白皮书和许可改革的反应；更多新闻

早期对 新 2010年毒品策略 已被释放 药物镜, 成瘾 和 NTA。 Reports 从the 英国广播公司, 监护人 和一个 电报评论。跟随 DS Daily 更多。

继释放 公共卫生 白皮书，摘要 酒精参考 已经在 ALC。一种n article in the 在dependent asks whether Lansley's policies are 'Nudge or Fudge'，电报报道 'no more nanny state'。卫报发表了支持 GP评论 和一个 激进批评 应对酒精滥用。保守党议员萨拉·沃拉斯顿表示支持最低价格 面试 关于公共卫生政策。

在宣布 许可法 变化，有很多贸易期刊的报告和评论，例如 早间广告商 （MA）和 Public。金融管理专员继续强调对贸易和决策者指责的担忧 付钱给酒吧。一种nother 报告, 政府解释非贸易无所作为 受到评论的支持 '政府对进展的攻击'贸易领袖们说，改革可能会使他们付出代价 每周100万英镑。公用事业报告包括 深夜征税会成为合法的战场吗？ 但也突出 国会议员在威斯敏斯特辩论中为酒吧大声疾呼.

其他新闻报道

如 家庭饮酒 《电讯报》报道说，它成为辩论中越来越受欢迎的话题 超市出售较小的葡萄酒瓶以减少家庭饮用.

酒具建议 肥皂应该改变他们对酒精的描述 从'对酒精的虚假和潜在破坏性观点永久存在'. A 研究报告 认为很少或没有关于过量饮酒的日常影响的表述可以使对无结果暴饮酒的错误信念正常化。 酒具正在与电视制作人会面，以建议肥皂更好地描述与酒精有关的风险。查看更多 这里.

在 其他新闻, 暴饮暴食使心脏病风险加倍 英国医学杂志 报告 发现。英敏特公司的研究预计，今年圣诞酒销售将下降 英国广播公司。未成年人测试购买是'not effective' 根据一项研究 这表示需要更全面的方法。 Public报 学生对媒体不满意'饮酒习惯的写照.

《 2010年药物战略》概述了联合药物和酒精治疗的目标

2010年毒品策略 减少需求，限制供应，恢复健康：支持人们过着无毒品的生活 已由内政部发布。它概述了"严重的酒精依赖引起了[药物依赖]类似的问题，而且治疗提供者往往是一模一样的。因此，在适当的情况下，该策略还将考虑严重的酒精依赖。"

第7页的酒精饮料章节指出：

'酒精在这个国家的文化生活中起着重要的作用，在生产，零售和酒店业中大量使用。酒吧，酒吧和俱乐部有助于社区和家庭生活，也为经济创造了宝贵的收入。但是，酒精是受管制的产品。有些人滥用它，导致犯罪和反社会行为，可预防的疾病和早逝。

据估计，每年滥用酒精的费用为18-25亿英镑，涉及酒精相关的疾病和疾病，犯罪，工作场所生产力的丧失以及滥用酒精的人所经历的健康和社会问题及其对家庭的影响14。仅就NHS而言，有害使用酒精（经常以增加或更高风险水平饮酒）的财务负担估计约为27亿英镑。

有证据表明，依赖饮酒者的NHS费用是其他滥用酒精者的两倍，并且通过提供专门治疗干预这一人群，可以最大程度，最直接地减少与酒精有关的入院。

据估计有160万人有轻度，中度或重度酒精依赖。其中约三分之一将面临与依赖毒品的挑战类似的挑战，这些挑战需要获得支持以帮助他们康复。对于将要从治疗中受益的那些人来说，该策略旨在改善酒精中毒。'

本周还发布了司法部绿皮书和咨询 打破循环：对犯罪者进行有效的惩罚，康复和量刑。上周 公共卫生白皮书 已发布，概述了新的英格兰公共卫生服务以及地方当局的预算。

罪犯健康：针对监狱和缓刑的SMART恢复指南；酒精服务评论

Two 新 指导文件s are 有空 从英国智能复苏，这是一个不断发展的同伴支持（互助）组织。 

• 监狱指南 促进SMART Recovery如何帮助改善戒断状态并减少重犯

• 试用期指南 促进SMART Recovery如何改善DRR和ATR的戒毒结果并减少重新犯罪

智能恢复 指导文件 任何希望支持在其所在地区建立SMART Recovery会议的人均可使用。

一份报告  罪犯健康：酒精服务评论-摘要 由利物浦约翰摩尔大学公共卫生中心（联合大学）。报告报告说，在罪犯环境中可以使用各种针对酒精的干预措施，但是在提供方面存在明显的地域差异，并且在某些地区缺乏针对社区的针对罪犯的服务。

进一步的罪犯健康文件可在此处找到 酒精学习中心.

不得降低酒精饮料的驾驶量，但要求加强执法； 2010年“思考”酒后驾驶运动

运输选择委员会不建议削减现行 酒后驾驶限制 在其 第一份报告 到新议会。今年早些时候 报告 呼吁将酒后驾驶的限制从每100毫升血液中80毫克酒精降低到50毫克，在欧洲大部分地区。但是，委员会建议削减"effectively zero"应寻求长期目标，但建议这样做'迅速，迅速地修改法律'目前还不太受欢迎。 

该委员会首先建议开展进一步的酒精意识运动并加强现有水平。目前，在英国只有3％的驾驶员被停车和接受测试，而欧洲平均水平为16％。该委员会将英国现行酒后驾驶政策的成功归因于12个月强制取消驾驶资格处罚的威慑作用。还可以处以最高5,000英镑的罚款和最高6个月的监禁-参见此处 酒后驾驶常见问题.

委员会主席路易斯·埃尔曼发表报告时说：

“我们确实认为，英国酒后驾驶法的执行必须变得更加明显，频繁，持续和广为宣传。

我们认为，必须加强执法力度，并与酒吧，饭店和酒店业一起开展广泛的政府教育运动，重点是酒精饮料的强度及其对人体的影响。”

See 报告s 从天空新闻， 早间广告商 和 RAC.

的 认为！酒后驾驶运动 2010年有新 材料 并且还在促进 与可口可乐的伙伴关系计划。该计划将在12月期间为指定的驾驶员免费提供可口可乐汽水。 参与场地.

2010年许可法改革：没有“最低成本禁令”，但深夜征收并向卫生局说

内政部已经发布了 重新平衡《许可法》的计划 旨在为当地社区提供更多权力。但是最近 投机 尽管政府已表示将继续实施这项禁令，但事实证明，即将实行低于成本的禁令是错误的。计划赋予卫生机构作为负责部门的权力，并开始实行深夜征税的计划。见内政部 新闻稿.

更改将通过 警察改革与社会责任法案 并概述了审核 强制性代码。持续销售未成年人的罚款将增加一倍，同时废除未使用的酒精紊乱区（不要与流行的酒类混淆） 控制饮酒区）。

内政部已经发布了 政府对咨询的回应 并制作了概况介绍 有空 主要建议，包括：

• 申请给 更加重视当地 
• 深夜征费
• 使卫生机构负责
• 使相关许可当局负责
• 持续向儿童销售酒精
• 减轻举证责任
• 累积影响政策

的 独立报道 根据影响评估的信息，部分拥有深夜执照的酒吧和俱乐部中，多达一半可以减少执照时间，以避免每年最多收取4,480英镑的税。 一 和 二）。 See 报告s 从the an 和 早间广告商.

英国广播公司民政事务编辑Mark Easton回顾了最近的许可时代 24小时饮酒的神话.