英国酒精政策

医疗保健委员会和审计委员会发现缺乏滥用酒精的公共卫生计划

在分析了过去十年中政策的成功之后，两个独立的监督者呼吁采取新的行动来改善公共卫生服务。 A new 报告 by the 医疗保健委员会 和 审计委员会 评估政府政策对以下方面的影响：缩小健康不平等；改善性和心理健康；并减少吸烟，酗酒和肥胖。

那个报告， 我们是 choosing health? 政策对交付的影响 健康改善计划和服务，发现政府雄心勃勃的公共卫生计划有助于显着提高整体预期寿命并降低主要杀手的死亡率。在解决不平等现象十分严重的两个领域，吸烟和改善性健康也取得了进展。 尽管吸烟仍然是英格兰预防疾病和提早死亡的唯一最大原因，但近年来吸烟的人数已大大减少。尽管在避孕服务方面的进展已证明具有挑战性，但青少年的受孕率处于20多年来的最低水平，并且更容易获得生殖泌尿医学服务和衣原体筛查。 But these 滥用酒精方面的改善率没有达到 和肥胖。

在西欧儿童肥胖率上升最快的英格兰，三分之一的学龄儿童超重或肥胖。 与饮酒有关的死亡人数上升了。在男性中，死亡率从1991年的每10万人9.1例增加到2006年的18.3倍。在女性中，死亡率从同期的每100,000例5.0例增加到8.8例，增加了约80％。 如果趋势继续下去，酒精和肥胖症将对公共卫生和服务提供产生越来越深的影响，报告说。

关于Alochol，该报告评论说 2004年英格兰的酒精策略 （AHRSE）并没有明确的可衡量目标或系统性计划来推动整个系统的变化。 结果，在地方一级的改进一直是不一致的。

医疗保健委员会首席执行官安娜·沃克（Anna Walker）说：

政府已开始着手解决大杀手，但在肥胖，酗酒和吸烟等影响我们健康的一些主要问题上，还需要做更多的工作。政府还应该借鉴从其最有效的计划中学到的经验教训，以确保肥胖和滥用酒精的问题将来不会损害健康改善。 我们不希望看到已经逆转的健康收益。健康不平等也仍然是一个挑战。

新的无烟指南帮助议会解决噪音问题

A 拉科斯的新闻报道 说，居民不断向议会投诉抱怨吸烟者聚集在啤酒花园，酒吧和俱乐部外的噪音 拉科斯 和 特许环境卫生研究所 更新其无烟指南，以帮助议会解决该问题。

市政厅每天都使用“法定妨害”权力来处理从吠叫犬到响亮的立体声等各种噪音滋扰，但该法规在处理来自酒吧和夜总会等持牌场所的噪音时并不总是有效的。 自从去年7月1日英格兰的工作场所开始无烟以来，大多数议会已经收到有关许可场所外的噪音的投诉，尤其是在市中心和其他建筑区域。

新的指导， 解决噪音–有关许可和无烟问题的指南（修订），列出了议会可用来处理令人讨厌的噪音问题的权力，以及他们在调查居民投诉时可以考虑的不同选择。

感谢 1996年《噪声法》，最近扩展到包括许可的场所，议会现在拥有处理夜间噪音的额外功能。被许可人可能会因其处所产生的过多噪音（例如啤酒花园或“吸烟棚”）而被立即处以500英镑的罚款-但如果他们未遵从警告，则可能会被处以最高5,000英镑的罚款。理事会。

议会还可以使用许可制度来解决酒吧和俱乐部外的人行道上聚集的人产生的噪音问题。如果理事会认为噪音可能会引起公众的骚扰，则可以施加许可条件，例如要求门禁主管，不允许人们在室外喝酒或禁止在一定时间后再次进入。

该指南甚至阐明了议会在必要时如何利用2003年《反社会行为法》采取行动对付公共秩序违法行为。 LACORS主席Cllr Geoffrey 的obald OBE说：

无烟酒吧，俱乐部和餐馆在公众中受到了极大的打击，但同时也导致了当地居民对市政厅的噪音投诉增加。市政厅有许多选择，因此，现在有了一个一站式商店，可为您处理有关许可场所噪音的建议，这是一个好消息。

议会致力于将当地人放在首位，并将使用所有可用的工具，以确保居民能够在自己的家中享受和平与宁静。我们城镇的噪音水平正在上升，这是一个好消息，许多议会已经与所在地区的酒吧和俱乐部密切合作，以便他们可以在需要采取执法行动之前解决任何噪音问题。

因酒精相关伤害而入院：关键指南和工具发布

继 有关酒精相关入学的新数据，一些 证明文件和工具 已发布，以帮助监控和交付工作以减少入学率， 国家指标 39.那些试图通过《地方协定》减少医院住院的伙伴关系将特别欢迎本指南，这些伙伴以前在如何解决与酒精有关的复杂住院方面的信息或指南有限。

关键文件包括 酒精相关伤害的医院定义 其中提供了有关生命体征和国家指标39的技术信息和定义，以及 因酒精相关伤害而入院：了解数据集.

还出版了有关饮酒与相关危害之间关系的最新评论。 英格兰的酒精归因分数。该报告计算了酒精可归因的分数（AAF），并根据英格兰对酒精消费数据的最新人群估计，提出了特定于英格兰的新AAF。 报告还指出，每年有很大一部分可避免的死亡和住院原因可归因于饮酒，尤其是在年轻人中。 该报告表明，所提供的数字仍可能低估了英格兰饮酒所造成的危害。

酒精相关的住院人数占所有住院人数的6％-已发布新数据

新的国家医院入院数据于7月22日发布。他们使用新的方法提供了与酒精相关的医院住院的更准确的信息。 以前，入院统计仅统计三种与酒精相关的最常见疾病：酒精性肝病，酒精中毒以及精神和行为障碍。

“新”方法测量了总共44种状况，研究表明这些状况是由饮酒引起的或与饮酒密切相关。 （这并不新鲜-参见2004年公共卫生西北酒精战略小组的 采取措施 报告）。

新的数字显示 招生811,000 在2006年（占 所有录取的6％ ），而2002年为473,500。

有大量媒体报道，包括：

• 医院酒精摄入量猛增， 英国广播公司的新闻
• 酒精医院的住院人数是官方数字的四倍，电报
• 酒精相关的住院人数是官方数字的四倍， 监护人
• 酒精医院住院掩盖了个人悲剧医生说，BMA

获取数据 这里.

咨询行业法规，价格和促销

随着政策制定者就关键提案征求意见，以改变行业对价格和促销的监管方式以及NHS的作用，目前已经发布了许多关键咨询文件。 磋商会征求以下意见：

• 如何使用新的酒精零售法来终止不良的零售做法， 导致与酒精有关的健康和社会危害
• 该法规是否应由新法规支持以使其成为强制性法规
• 如果有关酒精的自愿协议，政府应采取什么行动 标签未实现
• NHS和其他人可以做些什么来确保在以下方面的建议和帮助 酒精可供需要者使用。

卫生部本周发布了一系列文件，其中包括来自独立审查的证据，新的统计数据以及关于政策如何改变行业监管方式的建议（所有 这里）。关键文件包括：

• 安全，明智，社会-采取进一步措施的咨询 -提供当前情况，未来选择和协商过程的摘要。单独的文件还提供了对各种建议及其可能产生的影响的详细影响评估。
• 定价和促销审查-提供谢菲尔德大学的第一阶段调查结果， 对以下方面的影响进行独立评估 酒的价格和促销。第二阶段将在今年晚些时候发布，提供政策模型和建议。
• 标签审查-详细评估采用自愿标签计划的程度以及进一步标签方法的可能性和影响。
• 酒精对英国NHS造成伤害的成本-提供了有关NHS滥用酒精的程度和成本的新数据和分析。
• 毕马威会计师事务所对行业社会责任标准的独立审查

磋商响应的截止日期定为10月14日。

严格的饮料行业法律可能“迫在眉睫”，因为滥用酒精的成本现在为“ 250亿英镑”

卫生署 新闻稿 宣布已开始就是否将引入强制性法律进行磋商，以确保该行业杜绝不负责任的促销和行为，例如欢乐时光。磋商会正在考虑是否应将现行的自愿法规定为强制性的。因此，法律上可能会要求零售商：

• 限制酒类的销售方式，例如提供小杯或大杯饮料或小瓶
• 限制欢乐时光或不负责任的基于价格的促销
• 在不同区域的无牌经营场所展示酒精 提供销售点信息，例如有关单位的信息，允许客户做出明智的选择
• 在商店和场所培训员工，以识别和拒绝未成年人或醉酒的顾客

还被告知制造商，为了避免新法规，他们必须在年底之前在所有容器上贴上必要的建议和警告。 

上周发表了三份独立评论，表明缺乏对自愿协议的遵守。

1. 的 毕马威（KPMG）对酒精行业标准的审查 发现没有遵守自愿协议。研究还发现，在提倡饮酒方面做法不当的证据。
2. 独立监测自愿标签协议 显示令人失望的中期结果。 1998年，行业同意将单位信息包括在内。尽管如此，接受调查的产品中有43％根本不包含单位信息，只有3％的产品完全遵循了标签计划。
3. 价格和促销审查第一阶段的中期结果由谢菲尔德大学（University of Sheffield）进行的研究发现，英国和国际上有明确的证据将廉价酒精的销售与消费增加联系起来，尤其是在年轻人和已经饮酒的人中。这导致更有力的证据表明，不负责任的零售行为助长了过量饮酒，从而危害健康。审查的第二阶段将于今年晚些时候报告。完成此操作后，将研究一系列用于调节或限制酒精定价和促销方式的不同选择的影响

另请参阅关注酒精饮料的最新报告 不平等的伙伴：关于酒精管制制度局限性的报告。该报告着重指出了当前做法缺乏影响力的问题，并提出了一些建议，包括对许可场所建立新的独立审查机构，政府执法部门以及对许可者的新责任，例如强制纳入减少伤害政策。

见咨询文件 这里

首席营销官呼吁年轻驾驶员的血液酒精含量限制为零

英国首席医疗官 利亚姆·唐纳森爵士，本周将20秒以下的酒后驾驶限制为零。

他将零极限作为他的主要建议 年度报告，今年的重点是青少年的健康。他的建议引起了争议，RAC认为零限值是行不通的，其他人则要求所有人降低酒后驾驶限值，而不是仅针对年轻人禁止饮酒。 唐纳森说，欧洲的14个国家已经对年轻或新手驾驶员实行了有效的零限值：如果驾驶员使用了漱口水或其他无毒的酒精物质，它们会允许血液中的痕量残留。

其他限制年轻人饮酒的国家包括澳大利亚，美国大部分地区和新西兰的一些州。唐纳森说，在加拿大安大略省，1995年对新驾驶员实行零限制时，驾驶员的年龄在16至19岁之间，撞车事故减少了19％。

唐纳森说，他呼吁17至20岁的孩子喝零酒精是有道理的。他说，如果喝酒，他们发生车祸的几率是六倍。喝酒的年轻人发生碰撞的可能性是喝酒的老年人的2.5倍。"我知道这是一个有争议的建议，但我相信它可以挽救生命，" he said. 监护人

卡姆登酒业现场站

一个特别的护理人员巡逻队将在卡姆登镇的街道上治疗醉酒的狂欢者，以减轻医院的压力。 由于担心周五和周六晚上该地区与酒精有关的事故和紧急事故入院人数过多，该试点计划在该地区派驻了特定的救护车队。

根据Camden的初级保健基金会和伦敦救护车服务公司制定的计划， 一支救护车队将在坎登镇地铁站周围的街道上驻扎。他们将寻找“似乎被酒精陶醉”的饮酒者。

目的是在必须将它们送往医院急诊室之前对其进行处理，以减轻高峰时期皇家自由医院和大学学院医院的压力。该计划将于八月开始运作，尽管具体的工作时间仍在制定中。  卡姆登新期刊

另请参阅 帖子 关于酒精现场站

格拉斯哥在苏格兰与酒精有关的住院治疗中名列前茅

格拉斯哥是苏格兰与酒精有关的住院率最高的国家，新的数字已经显示。 NHS的统计数据显示，2004年至2006年之间，苏格兰平均每100,000人中就有860人被接纳。 但是在格拉斯哥的东端，这一数字上升到了1,505，而东伦弗鲁郡的区域低点是501。

据估计，滥用酒精每年给苏格兰造成22.5亿英镑的损失，在过去十年中，相关的死亡人数增加了一倍以上。 统计数据显示，由于酒精相关疾病，整个苏格兰的住院人数差异很大。

东部和东南部的格拉斯哥和东南部的高地是全国最糟糕的地区，其中部分地区至少有3％的人因饮酒而入院。 但是在邓弗里斯和加洛韦，东邓巴顿郡和爱丁堡等地区，录取率仅为0.2％。 英国广播公司的新闻

下载 2008年健康状况 报告

新报告将无家可归与早期恋爱联系起来

英国救世军发表了第四份报告， 排斥的种子，该工具旨在了解早期生活中的指标，这些指标可能会导致未来的社会排斥问题，包括心理健康，上瘾和人际关系破裂。该报告旨在了解遭受社会排斥的人的问题的性质，复杂性和严重性。研究结果表明，早期关系是这些问题的核心。

专员John Matear介绍了该报告：

新闻稿和背景信息 这里
下载 排斥的种子（2008）